A. Penduduk
Dizaman era otonomi daerah sekarang ini penduduk merupakan objek dan subyek pembangunan yang sangat potensial untuk bisa mengembangkan dan menggali potensi daerah yang ada. Penduduk yang besar tidak saja merupakan asset dalam pembangunan tetapi juga bisa merupakan bumerang dalam menjalankan pembangunan daerah, hal ini dapat disebabkan oleh karena masih cukup tingginya jumlah penduduk dengan SDM yang masih rendah, sehingga meyebabkan beban bagi pelaksanaan pembangunan.
Berdasarkan hasil pendataan selama tiga tahun terakhir ( 2006, 2007 dan 2008 ), penduduk Kabupaten Gianyar menunjukkan adanya peningkatan jumlah penduduk yang semakin meningkat setiap tahunnya. Penduduk Gianyar yang berjumlah 411.423 jiwa pada tahun 2006 meningkat menjadi 417.350 jiwa pada tahun 2007 dan pada akhir tahun 2008 penduduk Gianyar telah berjumlah 424.738 jiwa. Jadi dalam tiga tahun terakhir saja penduduk Gianyar telah meningkat sebesar 13.315 jiwa. Penduduk ini tersebar secara tidak merata di 7 Kecamatan dengan Kecamatan Sukawati memiliki jumlah penduduk terbesar yaitu sebesar 85.794 jiwa dan Payangan dengan jumlah penduduk sebesar 40.663 jiwa merupakan Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk yang paling kecil. Data selengkapnya seperti tabel 1.
Tabel : 1
Jumlah Penduduk Kabupaten Gianyar
Tahun 2006, 2007 dan 2008
| No. | Kecamatan | Jumlah Penduduk (Jiwa) | ||
| Tahun 2006 | Tahun 2007 | Tahun 2008 | ||
| 1 | Sukawati | 83.028 | 84.224 | 85.794 |
| 2 | Blahbatuh | 60.393 | 61.263 | 62.185 |
| 3 | Gianyar | 80.051 | 81.205 | 82.622 |
| 4 | Tampaksiring | 42.996 | 43.616 | 44.347 |
| 5 | Ubud | 59.801 | 60.663 | 61.748 |
| 6 | Tegallalang | 45.715 | 46.374 | 47.379 |
| 7 | Payangan | 39.439 | 40.005 | 40.663 |
| Jumlah | 411.423 | 417.350 | 424.738 | |
B. Perkembangan Penduduk
Perkembangan penduduk Gianyar yang cenderung meningkat dalam tiga tahun terakhir mempunyai laju pertumbuhan penduduk yang cenderung meningkat pula yaitu rata-rata 1,441 % pada tahun 2006-2007 dan rata-rata 1,77 % pada tahun 2007-2008. Sedangkan Laju pertumbuhan penduduk dimasing-masing Kecamatan pada tahun 2006-2007 cenderung merata di kisaran 1,435 % sampai 1,442 % sedangkan setahun terakhir laju pertumbuhannya bervariasi antara 1,50 % sampai 2,17 % per tahun. Kecamatan yang mempunyai laju pertumbuhan penduduk tertinggi adalah Kecamatan Tegallalang dan yang terendah adalah Kecamatan Blahbatuh. Data selengkapnya seperti tabel 2
Tabel : 2
Laju Pertumbuhan Penduduk Gianyar
Tahun 2006-2007 dan 2007-2008
| No | Kecamatan | Laju Pertumbuhan Penduduk | ||||
| Jml Penduduk
Th. 2006 |
Jml Penduduk
Th. 2007 |
LPP
(2006- 2007) |
Jml Penduduk
Th. 2008 |
LPP
(2007- 2008) |
||
| 1 | Sukawati | 83.028 | 84.224 | 1,440 % | 85.794 | 1,86 % |
| 2 | Blahbatuh | 60.393 | 61.263 | 1,441 % | 62.185 | 1,50 % |
| 3 | Gianyar | 80.051 | 81.205 | 1,442 % | 82.622 | 1,74 % |
| 4 | Tampaksiring | 42.996 | 43.616 | 1,442 % | 44.347 | 1,68 % |
| 5 | Ubud | 59.801 | 60.663 | 1,441 % | 61.748 | 1,79 % |
| 6 | Tegallalang | 45.715 | 46.374 | 1,442 % | 47.379 | 2,17 % |
| 7 | Payangan | 39.439 | 40.005 | 1,435 % | 40.663 | 1,64 % |
| JUMLAH | 411.423 | 417.350 | 1,441 %
(rata-rata) |
424.738 | 1,77 %
(rata-rata) |
|
Dengan semakin membaiknya derajat kesehatan masyarakat dan naiknya tingkat harapan hidup berpengaruh terhadap semakin kecilnya angka kematian. Sementara angka kelahiran sepanjang tahun 2008 tercatat hampir tiga kali lipat dari angka kematian, dimana sepanjang tahun 2008 tercatat angka kelahiran mencapai 4.170 jiwa sementara angka kematian sebesar 1.443 jiwa. Dalam hitungan Crude Birth Rate angka kelahiran ini memang masih tergolong rendah yaitu sekitar 10 kelahiran setiap 1.000 penduduk Gianyar pada tahun 2008, tetapi hal ini tetap berpengaruh terhadap pertumbuhan penduduk secara alami. Sepanjang tahun 2008 angka kelahiran di Kecamatan Tegallalang merupakan yang tertinggi se-Kabupaten Gianyar yaitu sebesar 1.594 jiwa, yang dalam hitungan Crude Birth Rate angka kelahiran ini tergolong tinggi yaitu mencapai 34 kelahiran pada setiap 1.000 penduduk di Kecamatan ini, sehingga menyebabkan Kecamatan Tegallalang mempunyai laju pertumbuhan tertinggi sepanjang tahun 2008.
Meningkatnya pertumbuhan penduduk bukan saja terjadi pada pertumbuhan penduduk alami yang disebabkan oleh kelahiran dan kematian tetapi juga disebabkan oleh pertumbuhan sosial yaitu migrasi penduduk, dimana dalam setahun terakhir jumlah penduduk yang datang ke Kabupaten Gianyar jauh lebih besar daripada jumlah penduduk yang pindah. Kecamatan Sukawati yang merupakan Kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar di Kabupaten Gianyar berada di peringkat teratas dalam hal pertumbuhan penduduk yang disebabkan oleh migrasi. Sampai akhir tahun 2008 di Kecamatan Sukawati penduduk datang tercatat 535 jiwa sedangkan yang pindah tercatat 231 jiwa. Hal ini bisa dimaklumi karena letak geografis Kecamatan Sukawati yang berdekatan dengan Kota Denpasar sehingga wilayah Sukawati dipilih sebagai tempat tinggal bagi mereka yang bekerja di Kota Denpasar dan sekitarnya. Hal sebaliknya terjadi di Kecamatan Payangan, dimana dalam kurun waktu yang sama penduduk yang datang tercatat 92 jiwa sementara yang pindah 98 jiwa. Letak Kecamatan Payangan yang jauh dari pusat Kota Gianyar menyebabkan penduduk yang datang cenderung lebih sedikit daripada yang pindah. Data selengkapnya seperti tabel 3.
Tabel : 3
Data Penduduk Lahir/Mati dan Datang/Pindah di Kab. Gianyar
Tahun 2008
| No | Kecamatan | Penduduk ( jiwa ) | |||
| Lahir | Mati | Datang | Pindah | ||
| 1 | Sukawati | 420 | 223 | 535 | 231 |
| 2 | Blahbatuh | 425 | 246 | 348 | 156 |
| 3 | Gianyar | 603 | 252 | 294 | 215 |
| 4 | Tampaksiring | 323 | 128 | 123 | 64 |
| 5 | Ubud | 509 | 182 | 337 | 115 |
| 6 | Tegallalang | 1.594 | 287 | 245 | 118 |
| 7 | Payangan | 296 | 125 | 92 | 98 |
| JUMLAH | 4.170 | 1.443 | 1.974 | 997 | |
C. Kepadatan
Kabupaten Gianyar mempunyai luas wilayah 368,00 Km2 atau 6,53 % dari luas Pulau Bali. Wilayah seluas ini terbagi dalam 7 Kecamatan dengan luas masing-masing Kecamatan yang bervariasi. Kecamatan Payangan merupakan Kecamatan yang paling luas di Kabupaten Gianyar yaitu seluas 75,88 Km2, kemudian diikuti oleh Kecamatan Tegallalang 61,80 Km2, Kecamatan Sukawati 55,02 Km2, Kecamatan Gianyar 50,59 Km2, Kecamatan Tampaksiring 42,63 Km2, Kecamatan Ubud 42,38 Km2, dan yang paling kecil luas wilayahnya adalah Kecamatan Blahbatuh yaitu seluas 39,70 Km2. Sampai akhir tahun 2008 Kabupaten Gianyar mempunyai angka kepadatan penduduk rata-rata sebesar 1.154 jiwa per kilometer persegi. Tingkat kepadatan ini terbilang cukup tinggi dan masih menempatkan Kabupaten Gianyar sebagai Kabupaten dengan penduduk terpadat nomor tiga se-Provinsi Bali setelah Kota Denpasar dan Kabupaten Badung. Penyebaran penduduk Gianyar pada tahun 2008 menunjukkan Kecamatan Gianyar sebagai Kecamatan yang paling padat dengan tingkat kepadatan 1.633 jiwa/Km2 . Angka tersebut menunjukkan Kecamatan Gianyar memiliki tingkat kepadatan diatas rata-rata kepadatan Kabupaten Gianyar. Kecamatan lain yang memiliki tingkat kepadatan diatas rata-rata kepadatan Kabupaten yaitu Kecamatan Blahbatuh, Sukawati dan Ubud. Sementara tiga Kecamatan lainnya yaitu Tampaksiring, Tegallalang dan Payangan mempunyai tingkat kepadatan dibawah rata-rata kepadatan Kabupaten. Dengan tingkat kepadatan yang hanya 536 jiwa/Km2 menempatkan Kecamatan Payangan sebagai Kecamatan dengan tingkat Kepadatan yang paling rendah di Kabupaten Gianyar. Data selengkapnya seperti tabel 4.
Tabel : 4
Kepadatan Penduduk Kabupaten Gianyar
Per Desember 2008
| No | Kecamatan | Luas ( Km2 ) |
Jumlah Penduduk ( jiwa ) | Kepadatan
( jiwa/Km2 ) |
||
| Laki-Laki | Perempuan | Jumlah | ||||
| 1 | Sukawati | 55,02 | 43.180 | 42.614 | 85.794 | 1.559 |
| 2 | Blahbatuh | 39,70 | 31.585 | 30.600 | 62.185 | 1.566 |
| 3 | Gianyar | 50,59 | 41.804 | 40.818 | 82.622 | 1.633 |
| 4 | Tampaksiring | 42,63 | 22.620 | 21.727 | 44.347 | 1.040 |
| 5 | Ubud | 42,38 | 31.556 | 30.192 | 61.748 | 1.457 |
| 6 | Tegallalang | 61,80 | 23.346 | 24.033 | 47.379 | 767 |
| 7 | Payangan | 75,88 | 20.445 | 20.218 | 40.663 | 536 |
| JUMLAH | 368,00 | 214.536 | 210.202 | 424.738 | 1.154
(rata-rata) |
|
Jumlah penduduk Gianyar berdasarkan perbandingan jenis kelamin ( sex ratio ) dalam kurun waktu tiga tahun terakhir ( 2006, 2007, 2008 ) menunjukan bahwa jumlah penduduk laki-laki selalu lebih besar daripada penduduk perempuan dengan selisih jumlah yang semakin mengecil setiap tahunnya. Pada tahun 2006, sex ratio penduduk gianyar adalah 102,35 % lalu menjadi 102,14 % pada tahun 2007 dan pada tahun 2008 sex ratio menjadi 102,06 % dengan selisih jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki 4.334 jiwa lebih banyak daripada penduduk berjenis kelamin perempuan. Sementara dari 7 Kecamatan di Kabupaten Gianyar menunjukkan bahwa dari data tiga tahun terakhir, hanya Kecamatan Tegallalang yang selalu mempunyai jumlah penduduk perempuan lebih banyak daripada penduduk laki-laki dengan sex ratio 97,14 % pada tahun 2008. Sedangkan Kecamatan Ubud mempunyai perbandingan jumlah penduduk dengan selisih yang paling besar dimana penduduk laki-laki selalu lebih banyak daripada penduduk perempuan dengan selisih rata-rata diatas 1.200 jiwa. Bahkan dengan sex ratio 104,52 % pada tahun 2008, penduduk laki-laki di Kecamatan Ubud telah lebih banyak 1.364 jiwa daripada penduduk perempuan. Data selengkapnya seperti tabel 5.
Tabel : 5
Sex Ratio Penduduk Gianyar
Tahun 2006, 2007 dan 2008
| No | Kecamatan
|
Tahun 2006 | |||
| Laki-Laki
(jiwa) |
Perempuan
(jiwa) |
Jumlah
(jiwa) |
Sex Ratio
( % ) |
||
| 1 | Sukawati | 41.822 | 41.206 | 83.028 | 101,49 |
| 2 | Blahbatuh | 30.681 | 29.712 | 60.393 | 103,26 |
| 3 | Gianyar | 40.522 | 39.529 | 80.051 | 102,51 |
| 4 | Tampaksiring | 21.992 | 21.004 | 42.996 | 104,70 |
| 5 | Ubud | 30.538 | 29.263 | 59.801 | 104,36 |
| 6 | Tegallalang | 22.708 | 23.007 | 45.715 | 98,70 |
| 7 | Payangan | 19.834 | 19.605 | 39.439 | 101,17 |
| JUMLAH | 208.097 | 203.326 | 411.423 | 102,35
(rata-rata) |
|
| No | Kecamatan | Tahun 2007 | |||
| Laki-Laki
(jiwa) |
Perempuan
(jiwa) |
Jumlah
(jiwa) |
Sex Ratio
( % ) |
||
| 1 | Sukawati | 42.425 | 41.799 | 84.224 | 101,50 |
| 2 | Blahbatuh | 31.123 | 30.140 | 61.263 | 103,26 |
| 3 | Gianyar | 41.106 | 40.099 | 81.205 | 102,51 |
| 4 | Tampaksiring | 22.238 | 21.378 | 43.616 | 104,02 |
| 5 | Ubud | 30.978 | 29.685 | 60.663 | 104,36 |
| 6 | Tegallalang | 22.896 | 23.478 | 46.374 | 97,52 |
| 7 | Payangan | 20.120 | 19.885 | 40.005 | 101,18 |
| JUMLAH | 210.886 | 206.464 | 417.350 | 102,14
(rata-rata) |
|
| No | Kecamatan | Tahun 2008 | |||
| Laki-Laki
(jiwa) |
Perempuan
(jiwa) |
Jumlah
(jiwa) |
Sex Ratio
( % ) |
||
| 1 | Sukawati | 43.180 | 42.614 | 85.794 | 101,33 |
| 2 | Blahbatuh | 31.585 | 30.600 | 62.185 | 103,22 |
| 3 | Gianyar | 41.804 | 40.818 | 82.622 | 102,42 |
| 4 | Tampaksiring | 22.620 | 21.727 | 44.347 | 104,11 |
| 5 | Ubud | 31.556 | 30.192 | 61.748 | 104,52 |
| 6 | Tegallalang | 23.346 | 24.033 | 47.379 | 97,14 |
| 7 | Payangan | 20.445 | 20.218 | 40.663 | 101,12 |
| JUMLAH | 214.536 | 210.202 | 424.738 | 102,06
(rata-rata) |
|
Gianyar, 18 Pebruari 2009
Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Gianyar
I Ketut Suweta, SE., M.Si
NIP. 380014070









